Аналіз регуляторного впливу до Правил загального користування водними об’єктами на території Дрогобицької міської територіальної громади
1. Визначення проблеми
На території Дрогобицької міської територіальної громади наявні водні об’єкти (річки, озера, ставки), які використовуються населенням для відпочинку, любительського рибальства та інших потреб.
Відповідно до статті 10 Водного кодексу України до відання сільських, селищних, міських та районних у містах рад у галузі регулювання водних відносин на їх території належить встановлення правил загального водокористування.
На даний час правила загального користування водними об’єктами на території населених пунктів Дрогобицької територіальної громади не встановлені.
2. Визначення цілей державного регулювання
Цілями регуляторного акту є:
– проєкт рішення Дрогобицької міської ради розроблено з метою забезпечення виконання вимог Водного кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та інших нормативно-правових актів, забезпечення збереження, раціонального використання водних ресурсів територіальної громади, охорони їх від забруднення, засмічення та вичерпання, поліпшення стану водних об’єктів, а також дотримання прав водокористувачів на користування цими ресурсами;
– введення в дію Правил загального користування водними об’єктами на території Дрогобицької міської територіальної громади.
3. Для розв’язання проблеми
Для розв’язання проблеми, зазначеної в розділі 1 цього аналізу, пропонується прийняття Дрогобицькою міською радою рішення «Про затвердження Правил загального користування водними об’єктами на території Дрогобицької міської територіальної громади».
4. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення встановлених цілей
Визначення альтернативних способів:
| Вид альтернативи | Опис альтернативи |
| Залишення без змін існуючої на даний час ситуації. | Дана альтернатива є неприйнятною, оскільки ситуація, що склалася потребує негайного вирішення. В іншому разі не будуть дотримані права водокористувачів. Існуватиме ризик нераціонального використання водних ресурсів, їх забруднення, засмічення та вичерпання. |
| Прийняття регуляторного акта, положення якого узгоджуються з Водним кодексом України та з іншими нормативно-правовими актами. | Забезпечує досягнення цілей державного регулювання. Забезпечує збереження, раціональне використання водних ресурсів територіальної громади, охорони їх від забруднення, засмічення та вичерпання, поліпшення стану водних об’єктів, попередження нещасних випадків та надзвичайних ситуацій при здійсненні загального водокористування, а також дотримання прав водокористувачів на користування цими ресурсами. |
Вибраний спосіб, а саме прийняття даного проекту регуляторного акта Дрогобицькою міською радою відповідає чинному законодавству та врегульовує дану проблему.
5. Обгрунтування можливостей досягнення поставлених цілей
Рішення Дрогобицької міської ради «Про затвердження Правил загального користування водними об’єктами на території Дрогобицької міської територіальної громади» дасть можливість врегулювати правила загального користування водними об’єктами на території громади в рамках вимог Водного кодексу України та інших нормативно-правових актів. Забезпечить високу вірогідність досягнення поставлених цілей.
Прийняття проекту регуляторного акта не потребує додаткових витрат для суб’єктів господарювання, громадян та держави.
6. Визначення очікуваних результатів ухвалення запропонованого регуляторного акта
Проєкт регуляторного акта визначає умови загального водокористування на водних об’єктах Дрогобицької міської територіальної громади. Правилами загального користування водними об’єктами передбачено:
– визначення понять: загальне водокористування, водокористувачі;
– основні права водокористувачів;
– обов’язки водокористувачів;
– обмеження прав водокористувачів;
– обмеження господарської діяльності в межах водоохоронних зон;
– охорона поверхневих водних об’єктів;
– обмеження господарської діяльності в прибережних захисних смугах;
– відповідальність за порушення водного законодавства та правил загального користування водними об’єктами;
– відшкодування збитків, завданих внаслідок порушень водного законодавства та правил загального користування водними об’єктами.
7. Обгрунтування запропонованого терміну дії регуляторного акта
Термін дії регуляторного акта необмежений, зміни та доповнення до регуляторного акта вносяться в разі потреби та при внесенні змін до чинного законодавства України.
8. Показник результативності регуляторного акта
В результаті впровадження регуляторного акта буде досліджуватися та вивчатися вплив розробленого механізму на реалізацію права на загальне водокористування та стан водних об’єктів і земель водного фонду на території громади.
9. Заходи з відстеження результативності акта
Базове відстеження результативності регуляторного акта здійснюється до дня набрання ним чинності.
Повторне відстеження результативності регуляторного акта буде здійснюватися раз на рік у формі аналітичної довідки.
Повідомлення про оприлюднення проекту регуляторного акта буде опубліковано на офіційному веб-сайті Дрогобицької міської ради.
Зауваження та пропозиції до проекту регуляторного акта та аналізу регуляторного впливу приймаються від юридичних та фізичних осіб, їх об’єднань протягом одного місяця з дня оприлюднення у письмовому або в електронному вигляді за адресою: 82100, вулиця Трускавецька,4 м. Дрогобич, Львівська область, сектор з питань благоустрою та екології департаменту міського господарства Дрогобицької міської ради.