Про оптимізацію і реорганізацію мережі охорони здоров’я Дрогобича в умовах медреформи та її дофінансування з місцевого бюджету на десятки мільйонів гривень через недоотримання міжбюджетних трансфертів

20 Січня 0:00

Оптимізація та реорганізація мережі охорони здоров’я Дрогобича в умовах медреформи спричинена відмовою повернення коштів міжбюджетних трансфертів суміжними територіальними громадами та постійним дофінансуванням з місцевого бюджету на десятки мільйонів гривень

Впродовж кількох років медичній галузі Дрогобича не вистачає коштів, які не повертають за своїх пролікованих хворих суміжні територіальні громади: Дрогобицький район, міста Трускавець та Борислав.

Як зазначають у відділі охорони здоров’я Дрогобицької міської ради, з цього приводу існує низка проблем:

1. Фінансування галузі охорони здоров’я на даний час здійснюється на мешканця відповідної території.

2. Ліжкова мережа, потужний кадровий потенціал розрахований та забезпечує надання медичної допомоги у більшості напрямків (кардіологічному, травматологічному, нейрохірургічному, офтальмологічному, надання медичної допомоги дитячому населенню, надання допомоги жіночому населенню, онкологічному, інфекційні хвороби, психоневрологічному, отоларингологічному та дерматовенерологічному) для чверті мільйона мешканців регіону.

3. Відсутність взаєморозрахунків між територіями за пролікованих хворих.

4. Розрахунок медичної субвенції на область здійснюється таким чином, що 35% коштів від загальної кількості передається на утримання обласних медичних установ, а середня кількість пролікованих хворих у медустановах області становить 12-13%.

Щодо дофінансування до медичної субвенції галузі охорони здоров’я, то лише у 2017 році з місцевого бюджету було виділено додатково 46 166,1 млн гривень: з них, на оплату праці 33895,5 млн грн, закупівлю медикаментів 507,8 тис грн, ремонт приміщень 307,7 тис грн, харчування 75 тис грн, 109,1 тис грн пільгове зубопротезування.

Інформація щодо пролікованих хворих та оплати послуг медичним закладам міста Дрогобича

2015 рік

К-сть хворих сума видатків оплата різниця
м. Дрогобич 17 073 35 989 782 35 989 782 0
Дрогобицький р-н 7 155 15 815 012 5 000 000 10 815 012
Трускавець 941 2 003 557 0 2 003 557
Борислав 1 079 2 293 324 0 2 293 324
26 248 56 101 674 40 989 782 15 111 892

 

2016 рік

К-сть хворих сума видатків оплата різниця
м. Дрогобич 16 254 40 915 411 40 915 411 0
Дрогобицький р-н 6 568 16 502 148 2 000 000 14 502 148
Трускавець 950 2 262 911 0 2 262 911
Борислав 1 022 2 416 447 0 2 416 447
24 794 62 096 916 42 915 411 19 181 506

 

2017 рік

К-сть хворих сума видатків оплата різниця
м. Дрогобич 12 488 45 283 494 45 283 494 0
Дрогобицький р-н 5 060 20 100 574 0 20 100 574
Трускавець 716 2 652 361 0 2 652 361
Борислав 865 2 812 806 0 2 812 806
19 129 70 849 235 45 283 494 25 565 741

Проблему нестачі коштів та необхідності проведення оптимізації розпочали активно обговорювати ще у липні 2016 року. Відтак 20 липня під час зустрічі міського голови Дрогобича Тараса Кучми з керівниками медичних установ міст Дрогобича та Стебника Тарас Кучма закликав посадовців укладати угоди про надання медичних послуг з районом та іншими містами, адже відповідно до статистичних даних, чимала кількість жителів району та інших міст отримує послуги у медичних установах міста Дрогобича, а кошти за послуги не відшкодовує. З огляду на ситуацію, яка тоді склалася, Тарас Кучма запропонував присутнім план дій — зустрічі з колективами та оптимізаційні заходи, які необхідно провести найближчим часом.

https://youtu.be/RX4K8PhxlSI

Проте впродовж кількох сесійних засідань медики вдалися до пікетів. Як з’ясувалося, причина полягала у непоінформованості медичного персоналу з боку керівників установ.

Цікаві події за участю медиків і осіб, які позиціонують себе з громадськими активістами, відбулися 13 жовтня 2016 року під час роботи XIV сесії Дрогобицької міської ради. Ще до початку сесії залу заповнили працівники медичної сфери, торговці з ринку та активісти. Після того як міський голова Дрогобича оголосив про початок роботи сесії, у залі здійнявся гул. Обурені медики, активісти та торговці почали скандувати «Ганьба!», а окремі активісти, всупереч регламенту сесії, заблокували трибуну і розпочали зачитувати вимоги до депутатів. Основна вимога стосується призупинення рішення сесії №329 від 18.08.2016року. «Про реорганізацію закладів охорони здоров’я мм. Дрогобича і Стебника у комунальні некомерційні підприємства».

З огляду на ситуацію, яка виникла у сесійній залі міський голова Тарас Кучма звернувся до обурених громадян і роз’яснив ситуацію та подальші кроки її вирішення. Відтак він навів факти, які свідчили про те, що станом на 14 жовтня 2016 року Дрогобицька міська рада розрахувалася за пролікованих хворих з медичними закладами міста Дрогобича. Слова міського очільника підтвердили присутні у залі головні лікарі.

Більше того, під час сесійного засідання пікетувальникам повідомили, що переплата з бюджету Дрогобича медичним установам на 14 жовтня становить близько 10 млн грн.

Також дивною була поведінка активістів, які блокували трибуну, адже на порядку денному сесії було рішення про додаткове фінансування медичної галузі Дрогобича з місцевого бюджету в розмірі 4 млн 278 тис гривень, які будуть спрямовані на виплату заробітної плати медикам. Однак не зважаючи на всі перипетії, які були спрямовані на зрив сесії, відповідне рішення було ухвалено цього ж дня.

https://www.youtube.com/watch?time_continue=11&v=0Q7UxNTNPZs

Роз’яснення у ситуацію внесли під час оголошеної перерви, оскільки ситуація не сприяла продовженню роботи сесії. В ході розмови було виявлено дивний факт: відповідаючи на запитання медикам про причину їхньої присутності у сесійній залі, одні говорили, що вони проти реформ і побоюються скорочень, інших цікавила заробітна плата, а ще інші говорили, що прийшли на вимогу головних лікарів. Такі твердження вкотре засвідчили безвідповідальність головних лікарів щодо поставленого завдання провести роз’яснювальну роботу у медичних колективах.

У цей день начальник фінансового управління Оксана Савран повідомила, що станом на 13 жовтня охороні здоров’я уже перераховано 9 млн 907 тис гривень додаткових коштів. Загалом, з початку року у медичних установах міста було проліковано дрогобичан на суму 31,5 млн гривень, а з міського бюджету уже виділено 40,5 млн гривень.

Щодо реформування медичних закладів у комунальні, то це було зроблено з метою аби вони могли отримувати кошти за кожного пролікованого мешканця з відповідних бюджетів територіальних громад, які перед медичним установами боргують суміжні територіальні громади, зокрема Дрогобицький район, адже замість ремонту доріг, об’єктів житлового фонду та фінансування соціальних програм постійно доводиться перенаправляти кошти на зарплату медичним працівникам.

27 жовтня 2016 року було заплановано проведення другого пленарного засідання XIV сесії Дрогобицької міської ради. Однак група людей — торговців місцевого ринку, зокрема й ті, які здійснювали несанкціоновану торгівлю на вулиці Ковальській, які входять до однієї з громадських організацій міста, заблокували трибуну і вкотре почали вимагати припинення медичної реформи у місті, а саме: скасувати рішення сесії міської ради та рішення виконкому про перетворення медичних установ у некомерційні комунальні підприємства. Причини таких вимог були різні: спершу активісти заявляли, що це рішення було прийнято незаконно, далі вони звинувачували депутатів, що депутатський корпус прийняв дане рішення не розібравшись у проекті, а третя версія — що самі активісти ще не до кінця розібралися у запропонованій медичній реформі.

Відтак сесійне засідання не відбулося, оскільки пікетувальники трибуни заявили про «мирний» мітинг, заблокувавши окрім трибуни й усі двері сесійної зали.

Тоді міський голова Тарас Кучма виступив з заявою: «Тепер стало зрозуміло усю суть проблеми протистояння медичній реформі, яку ми почали проводити. Причина зриву нинішньої сесії — бажання окремих осіб використати медиків у задоволенні власних амбіцій та інтересів. Я прекрасно розумію тих людей — своїх колег медиків, які нині прийшли у сесійну залу. Природно, що будучи непоінформованими головними лікарями, вони прийшли відстоювати своє право на працю та заробіток. І тут я з ними цілком солідарний. Дивує інше: як, незважаючи ні на що, група зацікавлених осіб намагається дестабілізувати ситуацію в місті та зробити заручником громаду Дрогобича. Також я висловлюю подяку депутатському корпусу за стійку позицію і розуміння того, що припинення медичної реформи та додаткові бюджетні навантаження, які прогнозуються на наступний рік, втягнуть місто у колапс. Уже з понеділка ми проведемо низку зустрічей з представниками ініціативних груп медичних колективів, з якими погодимо усі питання, які нині виникають у медпрацівників».

Також важливо й те, що під час цього «мирного» мітингу жодних альтернативних пропозицій пікетувальники не оголосили. Більше того, через блокування сесійного засідання не було прийнято низки важливих рішень, які необхідні для життєдіяльності міста та громади Дрогобича. З огляду на те, що мітингувальниками керували координатори, які періодично давали їм вказівки, цілком очевидно, що це була спланована акція зриву сесії.

23 листопада 2016 року у міській раді відбулося засідання примирної комісії за участю представників Національної служби посередництва і примирення. На засіданні розглянули суперечку, яка виникла між працівниками медичних закладів міст Дрогобича і Стебника та відділом охорони здоров’я виконавчих органів Дрогобицької міської ради. До слова, представниками працівників медичних закладів виступила Дрогобицька міська організація Львівської обласної профспілки охорони здоров’я. Предметом обговорення під час засідання стали вимоги медичних працівників до органів місцевого самоврядування забезпечити повне фінансування медичної мережі.

https://youtu.be/A5aDrAcE_l0

За підсумками комісії, було прийнято два рішення:

1. Вважати, що станом на 23 листопада 2016 року колективний трудовий спір між працівниками охорони здоров’я міст Дрогобича та Стебника і Дрогобицької міською радою вичерпано в повному обсязі, завдяки роботі міського голови та депутатського корпусу, що вилилось у дофінансування мережі, усунення заборгованості з заробітної плати медичним працівникам.

2. Вжито усіх можливих заходів щодо забезпечення належного фінансування закладів охорони здоров’я міст Дрогобича та Стебника до кінця 2016 року.

В ході цього засідання заступник міського голови з гуманітарних та соціальних питань Василь Качмар наголосив присутнім, що відповідальність за ситуацію з фінансуванням медичної галузі міст Дрогобича та Стебника лежить не тільки на органах місцевого самоврядування, а й на відповідних органах державного рівня.

«Нині, при потребі 105 мільйонів гривень, на медицину Дрогобича та Стебника виділяється державна субвенція в розмірі 64 мільйонів гривень. Дефіцит становить 41 мільйон гривень. Завдяки спільній роботі міського голови, депутатського корпусу та фінансового управління міської ради, прийнято рішення про дофінансування медичної галузі в частині виплати заробітних плат до кінця 2016 бюджетного року», — наголосив медикам Василь Качмар.

Також заступник міського голови закликав головних лікарів до конструктивної співпраці, в тому числі й донесення достовірної інформації до підлеглих. На переконання посадовця така взаємодія необхідна для унеможливлення маніпуляцій працівниками медичної сфери та думкою громади, чим на той час займалися певні зацікавлені сторони. Більше того, посадовець запропонував медикам сісти за стіл переговорів і напрацювати спільні пропозиції щодо судових позовів та захисту у справах, які вже перебувають у судах.

Після того, як конфлікт було вичерпано, розпочалася конструктивна робота з головними лікарями — керівниками реформованих медичних закладів та медичними персоналами.

24 лютого 2017 року у приміщенні міської поліклініки відбувся звіт про діяльність медичної галузі міст Дрогобича та Стебника за 2016 рік.

3 березня 2017 року у Мармуровій залі Дрогобицької Ратуші відбулася виїзна планова робоча Колегія Департаменту охорони здоров’я за участю медичних працівників області, в ході якої вивчався досвід Дрогобича про реорганізацію закладів охорони здоров’я у комунальні некомерційні підприємства.

12 червня 2017 року керівництво травматологічного відділення Дрогобицької міської лікарні №1 презентувало міському голові Дрогобича Тарасу Кучмі та керівнику відділу охорони здоров’я Володимиру Чубі недавно придбаний портативний рентген-апарат.

15 червня 2017 року Дрогобицькій міській дитячій лікарні передали медичне обладнання, яке закуплено за кошти з благодійного концерту Ади Роговцевої та місцевого бюджету. Це такі прилади, як комп’ютерний спірограф, вакуум-відсмоктувач, електрокардіограф, компресорний небулайзер та пульсоксиметри.

З 17 серпня 2017 року у Дрогобичі працюють над впровадженням електронної медичної карти пацієнта та е-запису до лікаря.

https://youtu.be/PGmIzGLyYow

29 серпня 2017 року у приміщенні КНП «Дрогобицька міська лікарня №3» відбулося відкриття Міжрайонного скринінгового центру для діагностики передракових захворювань та раку у жінок в якому встановлено сучасне діагностичне обладнання на суму понад 9 млн грн.

https://www.facebook.com/NTAchannel/videos/537178339953679/

1 вересня 2017 року з метою забезпечення ефективного аналізу використання паливно-енергетичних ресурсів бюджетними установами міста Дрогобича, запроваджено стратегію енергоменеджменту.

4 вересня 2017 року у хірургічному корпусі Дрогобицької міської лікарні №1 відбулася презентація оновленого рентген-кабінету.

https://youtu.be/fleVzuC7ed8

4 вересня 2017 року у приміщенні Дрогобицької міської поліклініки, за ініціативи міського голови Дрогобича Тараса Кучми, відбулася зустріч заступника міністра охорони здоров’я Романа Ілика з представниками медичної галузі Дрогобича.

12 вересня 2017 року відбулося засідання сесії Дрогобицької районної ради. В ході сесії, на вимогу керівника відділу охорони здоров’я виконавчого комітету Дрогобицької міської ради Володимира Чуби, депутати розглянули питання про міжбюджетні трансферти за пролікованих хворих у медичних закладах Дрогобича на 2018 рік.

Щодо повернення коштів за пролікованих хворих у 2017 році, після численних переговорів між керівництвом міста та району, депутати райради відмовилися розглядати питання, мотивуючи відсутністю правових підстав.

Ситуацію щодо відмови депутатів райради приймати рішення прокоментував Володимир Чуба озвучивши законні підстави для повернення районом коштів Дрогобичу:

– Пункт 2 Постанови Кабінету Міністрів України №11 від 23.01.2015р. «Деякі питання надання медичної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам», в якому зазначено: «Дозволити здійснювати протягом бюджетного періоду видатки на фінансування закладів охорони здоров’я та програм у сфері охорони здоров’я, визначених у статті 103-4 Бюджетного кодексу України, одночасно з державного та місцевого бюджетів та/або одночасно з різних бюджетів»;

– Пункт 5 «Порядку та умов надання медичної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам», який міститься в даній Постанові, де йдеться: «Місцеві ради мають право передавати кошти субвенції у вигляді міжбюджетного трансферту іншим бюджетам для надання медичних послуг за місцем обслуговування населення».

Щодо міжбюджетних трансфертів на 2018 рік, то сесія районної ради прийняла рішення про виділення лише 4 млн гривень з необхідних 25,5 млн гривень.

Володимир Чуба роз’яснив, що впродовж року у лікарнях Дрогобича медичні послуги отримує 1/3 мешканців району — близько 6,5 тис пацієнтів. Проаналізувавши вартість наданих послуг, за підрахунком спеціалістів в рік ця вартість становить 25,5 млн гривень. До цієї вартості не включено вартість послуг, які мешканці району отримують у міській поліклініці, в тому числі послуги дитячих «вузькопрофільних» спеціалістів.

Ситуація з недоотриманням міжбюджетних трансфертів пояснюється тим, що згідно з чинним законодавством на сьогодні кошти медичної субвенції виділяються на мешканця та скеровуються до місцевих бюджетів, де вони проживають. Проте, кожен громадянин має право обирати медичний заклад для отримання послуги. За статистикою близько 6,5 тис пацієнтів Дрогобицького району обирають саме місто Дрогобич, а кошти, виділені державою, представники райради відмовляються повертати з районного бюджету в міський, незважаючи на те, що кошти на лікування були витрачені саме з міського бюджету Дрогобича.

Окрім заборгованості Дрогобицьким районом, до бюджету міста Дрогобича станом на 12 вересня 2017 року також було не повернуто 3 млн грн з бюджету міста Трускавця та 3,4 млн грн з бюджету міста Борислава.

Своєю чергою це призвело до заборгованості перед медичними працівниками міст Дрогобича та Стебника у сумі понад 30 млн гривень.

Зазначимо, станом на 1 вересня 2017 року з міського бюджету Дрогобича виділено 19,6 млн гривень власних коштів на виплату заробітної плати працівникам закладів охорони здоров’я міст Дрогобича і Стебника.

2 жовтня 2017 року у приміщенні Світлиці Дрогобицької Ратуші під головуванням заступника міського голови Василя Качмара відбулася нарада з керівниками медичних закладів міста. Участь у нараді також взяв керівник відділу охорони здоров`я Дрогобицької міської ради Володимир Чуба.

Основні питання, які розглянули в ході наради — це готовність медичних закладів до початку опалювального сезону, можливість Муніципальної варти Дрогобича займатися охороною медичних закладів та роботу медичних працівників у нічний час доби.

20 жовтня 2017 року технічну базу Дрогобицького пологового будинку поповнили двома апаратами — фетальними кардіомоніторами.

24 жовтня 2017 року у Світлиці Дрогобицької міської ради під головуванням заступника міського голови Василя Качмара відбулася нарада з керівниками медичних установ міст Дрогобича та Стебника.

Окрім обговорення основних аспектів діяльності в реорганізації медицини, спрямованих на покращення харчування пацієнтів у медичних установах, заощадження на енергоносіях та підвищення енергоефективності, під час наради обговорили функціонування медицини Дрогобича та Стебника у межах новоприйнятого законопроекту медичної реформи 19 жовтня.

Також у ході наради було обговорено методи енергозбереження та енергоефективності у медичних закладах. Відтак Володимир Чуба зазначив, що задля зменшення витрат на енергоносії заплановано проведення низки ротацій медустанов:

– з приміщення медичної бібліотеки всю бібліотечну базу перемістити на базу міської бібліотеки №1 на вулиці Самбірській;

– поліклініку ДМЛ №5 (шкірно-венерологічний диспансер) перемістити в окреме приміщення Дрогобицького пологового будинку;

– стаціонар ДМЛ №5 (шкірно-венерологічний диспансер) переміщено на базу інфекційного відділення Стебницької міської лікарні;

– вивільнено приміщення дитячої поліклініки на вулиці Івана Франка, а медичний персонал переведено на базу Дрогобицької міської поліклініки;

– у першому кварталі 2018 року планується переміщення дитячого інфекційного відділення на базу дитячої лікарні.

6 грудня на офіційному інтернет-порталі Дрогобицької міської ради опубліковано роз’яснення щодо фінансової ситуації у медичній сфері міста Дрогобича. За даними фінансового управління ДМР медична сфера Дрогобича у 2017 році була недофінансована з державного бюджету на загальну суму 36,5 млн грн. Окрім цього, до міського бюджету Дрогобича не надійшло лише з Дрогобицького району за 10 місяців 2017 року 20 100, 6 тис грн міжбюджетних трансфертів за пролікованих хворих району. Річ у тім, що впродовж року у лікарнях Дрогобича медичні послуги отримує 1/3 мешканців району — близько 6,5 тис пацієнтів. Проаналізувавши вартість наданих послуг, в рік ця вартість становить близько 25 млн гривень.

Окрім заборгованості Дрогобицьким районом, до бюджету міста Дрогобича також не повернуто ще 3 млн грн за пролікованих мешканців міста Трускавця та 3,4 млн грн з міста Борислава.

З приводу цього Дрогобицька міська рада подала низку судових позовів до Дрогобицької райдержадміністрації щодо повернення міжбюджетних трансфертів до місцевого бюджету Дрогобича. Зараз позовні справи перебувають у судах.

Ситуація з виплатою заробітної плати медикам була б критичнішою і медики не отримали б виплат не лише за один місяць, якщо б з міського бюджету, станом на 1 грудня 2017 року, не було б виділено 23,9 млн гривень на виплату заробітної плати працівникам закладів охорони здоров’я міст Дрогобича і Стебника.

Станом на сьогодні, як зазначає начальник фінансового управління Дрогобицької міської ради Оксана Савран, необхідна сума для виплати заробітної плати медикам до кінця року за підрахунками Відділу охорони здоров`я ДМР становить близько 17 млн грн.

8 грудня 2017 року депутати голосують за виділення ще додаткових 9 млн гривень з необхідних 17 млн гривень, сподіваючись що решту — 8 млн гривень вдасться отримати з міжбюджетних трансфертів.

Відтак загальна сума, скерована з міського бюджету на виплату заробітних плат медикам, у 2017 році становила близько 34 мільйонів гривень з необхідних 40 млн грн.

Варто зазначити, що на ремонт доріг в 2017 році було виділено лише 16 млн 688,1 тис грн. Тобто, якщо б з міського бюджету не перекривали витрати, які недоотримала медична галузь міста з держбюджету, то в цьому році у Дрогобичі можна було б відремонтувати значно більше доріг.

Така ж ситуація склалась і у 2016 році, коли на медичну сферу задля виплати заробітних плат було скеровано близько 28 мільйонів 400 тисяч гривень, а на ремонт доріг через дефіцит у медицині лише 9 млн 531,2 тис грн.

Також 8 грудня 2017 року депутати ДМР звернулися до голови ЛОДА Олега Синютки з проханням втрутитися у ситуацію щодо систематичного недофінансуванням медичної мережі закладів охорони здоров’я мм. Дрогобича та Стебника.

27 грудня 2017 року у Дрогобицькій міській раді відбулася зустріч керівництва міста з керівниками комунальних медичних установ міста. У ході зустрічі було підбито підсумки 2017 року та озвучено план дій на 2018 рік у медичній галузі міста Дрогобича.

29 грудня 2017 року керівництво міста провело зустрічі з колективами медичних установ Дрогобича.

Однак, віднедавна, після того, як ситуація з поверненням міжбюджетних трансфертів до місцевого бюджету Дрогобича залишається незмінною, було прийнято рішення про проведення оптимізації медичної мережі та скорочення ставок.

Станом на 19 січня 2018 року, з огляду на коментарі та дописи у соціальних мережах, на інтернет-сайтах, окремі особи, замість того, щоб висловлювати підтримку і вимагати від сусідніх територіальних громад – боржників повернення міжбюджетних трансфертів, намагаються заполітизувати ситуацію і в черговий раз використати її у власних цілях.

Так на адресу міського голови Дрогобича Тараса Кучми, депутатському корпусу ДМР, керівника відділу охорони здоров’я Володимира Чуби скеровано листа, у якому медпрацівники КНП ДМЛ №1 просять міського голову ініціювати скасування розпорядження №695 від 19.12.2017р. про скорочення приймально-ургентного відділення, називаючи такі дії не реорганізацією, не оптимізацією, а скороченням без плану.

Цього ж листа скеровано й голові ЛОДА Олегу Синютці, голові ЛОР Олександру Ганущину, начальнику Департаменту охорони здоров’я ЛОДА Ірині Микичак.

Цього листа активно поширюють і коментують ті ж самі активісти, які у 2016 році вдавалися до зривів сесійних засідань Дрогобицької міської ради.

Також цими ж особами жваво обговорюється ситуація зі скороченнями у інфекційному відділенні Дрогобицької дитячої лікарні. Однак, у своїх коментарях представники громадських об’єднань, наголошують лише на тому, що дії влади міста Дрогобича, спрямовані на оптимізацію і скорочення, можуть призвести до летальних наслідків не лише для мешканців міста, а й суміжних територіальних громад. Проте жодного слова не згадується про те, що керівництво цих же суміжних територіальних громад не зацікавлене у поверненні міжбюджетних трансфертів до міського бюджету Дрогобича.

На прохання медиків, які містяться у листі, міський голова Дрогобича Тарас Кучма відповів, що він готовий скасувати рішення, якщо ситуація з поверненням міжбюджетних трансфертів буде вирішена остаточно. А у вирішенні цієї проблеми мають, в першу чергу, бути зацікавлені керівники закладів охорони здоров’я. В протилежному випадку він, як очільник міста, не може щороку дофінансовувати нестачу коштів медичній галузі за рахунок коштів з бюджету розвитку, які можна спрямувати на розвиток інфраструктури міста.

Окрім цього ці ж представники громадських об’єднань вдаються до розповсюдження різноманітних чуток серед громади міста про те, що вивільненні приміщення колишніх медзакладів будуть відчужені та в подальшому придбані зацікавленими особами. Відтак ведеться мова про те, що будівлю на вулиці Івана Франка, де колись базувалося відділення дитячої поліклініки, планують продати фізичній особі. Однак всім відомо, що це приміщення передають на баланс відділу освіти ДМР для облаштування Палацу школяра. Зараз над цим працює спеціально створена комісія.

Такі ж чутки поширювали серед громади міста, коли стаціонар ДМЛ №5 (шкірно-венерологічний диспансер) переносили на базу інфекційного відділення Стебницької міської лікарні.

Ситуацію з підбуренням медиків та чергової спроби внести деструктив у роботу медичної галузі міста Дрогобича прокоментували у відділі охорони здоров’я ДМР:

Відповідно до статті 32 ЗУ про місцеве самоврядування, питання оптимізації штатної чисельності належить до компетенції органів місцевого самоврядування. Крім цього, відділом охорони здоров’я разом із адміністрацією Дрогобицької міської лікарні №1 опрацьовано штатний розпис лікарні, враховано пропозиції керівника установи та подано пропозиції міському голові про скорочення 14,25 посад, які належать до приймального ургентного відділення.

Відтак проводиться скорочення 5 посад фельдшерів, які були введені у 2000 році у зв’язку з різким збільшенням поступлення осіб у стані алкогольного сп’яніння наказом №28 від 29.02.2000 року на той час Дрогобицького територіального медичного управління. Таке рішення прийнято на основі того, що наказом по відділу охорони здоров’я ДМР №77 від 27.03.2017 року передбачено надання медичної допомоги вказаним пацієнтам на базі палати інтенсивної терапії Стебницької міської лікарні. Також спільно з адміністрацією першої лікарні відділом охорони здоров’я вживаються заходи щодо подальшого працевлаштування вказаних працівників.

Також прийнято рішення про скорочення 4,5 ставки молодших медичних сестер, яких одночасно працювало троє на зміні. Залишаться дві медсестри, які працюватимуть в одну зміну, що забезпечує роботу приймального ургентного відділення частині роботи середнього медперсоналу.

Щодо скорочення посади лікаря-стоматолога та його медсестри. Добре, щоб вони були, але на якості надання допомоги їхня відсутність не відобразиться.

Найбільше невдоволення у медичних працівників викликає скорочення 2,25 посад ургентних лікарів-хірургів. З наявних на даний час 9,25 посад дійсно залишиться 7 посад, які надають змогу одному ургентному хірургу працювати вдень та двом хірургам — у нічний час та вихідні дні. Слід зазначити, що в хірургічному стаціонарі працює 4 лікарі-хірурги, що дасть можливість забезпечити повноцінне та ефективне несення ургентної служби та дозволить повноцінно забезпечувати надання хірургічної допомоги.

На даний час керівництвом лікарні та хірургічним відділенням вивчається питання виведення посад лікарів-хірургів зі штату приймально-ургентного відділення та ввести їх у штат хірургічного відділення.

Також варто зазначити, що від листопада 2017 року є рішення Колегії ЛОДА, де рекомендується Дрогобичу провести скорочення 12% персоналу від штатної чисельності, що рівнозначно 251 посаді. Відтак скорочення у першій лікарні 14,25 посади — 2,6%.

Також у відділі охорони здоров’я повідомили, що на лист працівників міської лікарні №1 надійшла відповідь від Департаменту охорони здоров’я ЛОДА.

На останок у відділі охорони здоров’я ДМР повідомили, що 30 січня відбудеться засідання Господарського суду у Львівській області щодо повернення 3 млн гривень Дрогобицьким районом за пролікованих хворих у лікарнях міста Дрогобича.

Зазначимо, що інформацію про роботу відділу охорони здоров’я щодо оптимізації та реорганізації медичної мережі регулярно висвітлюють ЗМІ, інтернет-портал ДМР, а також керівник відділу Володимир Чуба та представники медустанов міста беруть участь у радіоефірах з метою інформування громади міста Дрогобича.

Перейти до вмісту